自金融危机令各国经济陷入低迷以来，高等教育一直被视为解决危机的关键。但是，随着就业等一系列问题的显现，一些国家和国际组织越来越多地将目光投向职业教育。无论是职业教育堪称典范的国家，还是职业教育本来不受重视的国家，最近都开始反思并重新定位职业教育的功能与价值，值得我们关注。——编者
【新闻聚焦】
瑞士铁路学校的学生 图片来源：瑞士资讯网
在瑞士比尔市一家完全由学徒经营的邮局里，学徒工正在师傅的指导下工作。
瑞士全民重视职业教育发展把职育当作国家大事
世界经济论坛发布的《全球竞争力报告2010-2011》中，瑞士蝉联榜首。不同于地大物博的美国，也不同于资源丰富的阿拉伯国家，当飞机从瑞士上空驶过时，连绵不绝的群山和裸露的褐色岩体让人不禁惊叹，这个缺少耕地和自然资源的国家，靠什么做到人均国民生产总值世界第三？
“靠人才！”瑞士人通常这样骄傲地回答。然而，在美国争取高等教育人口比例世界第一，日本、韩国高等教育入学率超过80%之际，瑞士却有2/3的年轻人在初中毕业后进入职业学校，然后开始工作。这是一种怎样的人才培养模式？它何以适应以高科技和创新为特色的瑞士经济发展？【详细】
【链接1】韩国:制定高中职教提升策略 全面加强校企合作
前不久，韩国教育科学技术部向总统提交了《高中职业教育提升策略报告》。此次提出的职业教育提升策略主要是加强职业高中与企业合作，提高职业高中学生的就业率。韩国教育科学技术部提出，将在691所职业高中里重点扶持400所学校成为专才高中和专业高中。【详细】【链接2】美国：诠释职教时代价值总统要求每人参加培训
莎拉·兰德和阿什莉·雅克布森是典型的美国少女，两人在威斯康辛州的瓦纳基高中就读，并同在一家养老院做护理。莎拉计划成为执业护士，阿什莉则有望成为药剂师。她们的前途看似一片光明，然而两人却都是美国最受歧视的高中生教育项目——职业培训的产物。
虽然美国有扶持职业教育的《帕金斯法案》，但是很多美国民众反对让在校学生过早进入就业市场的做法。在他们看来，这种预先决定学生命运的行为是对机会公平信念的挑战。随着有大学文凭的人收入增加，社会对职业教育的质疑与日俱增。2005年，只有1/5的高中生学习的是职业课程，1982年时这一比例是1/3。【链接】
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欧盟：颁布未来10年职教计划
2010年12月，欧盟发布了引领未来10年职业教育与培训方向的《布鲁日公报》。
《布鲁日公报》中提出了一揽子旨在提高欧洲职业教育与培训质量的目标和行动计划，希望建立一个更切合劳动力市场需求、更方便学习者选择的职业教育与培训体系。这是对2002年启动的哥本哈根进程的延续，也是新的起点。
欧盟委员会主管教育、文化、多语言和青年事务的委员安吉拉·瓦西利乌女士说：“职业教育与培训需要实现两个核心目标，一方面促进就业和经济增长，另一方面应对更大的社会挑战，比如增强社会凝聚力。我非常高兴地看到33个欧洲国家的教育部长、企业代表和协会组织对欧盟职业教育与培训战略的一致赞同，大家齐心协力让职业教育与培训更适应时代发展、更具吸引力。”
目前，欧盟有近半数接受中等教育的学生选择的是职业教育与培训项目。但是，不同国家之间的差距很大，注册率从15%到80%不等。
《布鲁日公报》提出，要确保为年轻人提供最好的职业教育与培训课程，以便让学生和社会各界充分认可职业培训的价值，将其作为提升自身教育和职业前途的有效途径。这种更适应时代发展、更具吸引力的职业教育与培训体系有如下特征：
——最大限度扩大终身学习机会，让所有人在人生的任何阶段都有机会开始学习，教育与培训的路径更开放、更具弹性。
——增加海外学习与培训的机会，不仅要提高语言技能，还要增加自信，增强适应能力。
——提供优质的职业教育与培训课程，让培训更切合工作需要。
——为处境不利人群提供更多学习机会。
——创造力、创新力和创业精神。
《布鲁日公报》提出2011-2014年中期行动计划，鼓励各成员国在国家层面出台具体措施，欧盟将给予相应支持。（李震英 编译）
英国：首次为学徒制立法
据经合组织《年度教育概览》称，英国青少年的辍学率明显高于绝大多数发达国家，15-19岁青少年中有10.7%既没有在学校接受教育，也没有参加工作或培训。英国青少年的辍学率比经合组织平均水平高出7.2%。
意识到青少年辍学率过高的严重性，英国政府开始考虑把职业教育和培训的重点放在青少年身上。
前不久，英国政府公布《学徒制、技能、儿童与学习法案》，这是近200年来英国首次对学徒制专门立法，希望改革学徒制以满足英国长远的经济社会发展需要。该法将帮助英格兰实现到2020年每5个年轻人就有1人接受学徒培训的目标。
英国企业界获得政府1100万英镑的资助，用于增加近3000个新的学徒岗位，其中近60%的资金都用于16-18岁的学徒培训，剩余部分资金主要用于19-24岁的学徒培训。英国政府表示，在2010-2011学年用于16至18岁阶段教育的投入将达到64.8亿英镑，比上学年增加4.2%。
英国提出，2015年将青少年接受教育的年限延长至18岁，其中职业培训将占很大比重。这符合英国“国家技能人才发展战略”的要求，该战略旨在通过技能人才的培养促进英国的经济增长，目标是30岁以下人口中有3/4受过高等教育或拿到高级技术职称。
英国政府近期还推出5000个绿色工作实习岗位，为14-19岁的年轻人未来的职业生涯提供新的选择方向。这项名为“绿色人才”的计划是为了培养未来的环境型领导人才，让年轻人在今后的绿色经济中找到工作机会。为“绿色人才”计划提供实习岗位的是英格兰境内6个世界一流的环境中心。（李震英 编译）
《中国教育报》2011年2月22日第3版
